Zpět na seznam příspěvků

Charakteristika systému pomoci v hmotné nouzi

  • jedná se o moderní formu pomoci osobám s nedostatečný­mi příjmy
  • motivuje k aktivní snaze zajistit si prostředky k uspokojení životních potřeb
  • uplatňuje se zde princip, že každá osoba, která pracuje, se musí mít lépe než ta, která nepracuje nebo se práci vyhýbá
  • systém pomoci v hmotné nouzi je navázán na systém státní sociální podpory
    • je určen zpravidla tomu, komu nestačí dávky státní sociální podpory
    • slouží k zajištění nahodilých, nárazových životních situací
  • podstatnou roli v tomto systému hrají obecní úřady, které organizují a financují tento systém
  • systém je upraven v zákoně č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi

Osoba v hmotné nouzi

  • subjekty, které nemají dostatečné příjmy a zároveň mají špatné socimaj. poměry, které neumožňují zajistit zákl. lidské potřeby a z objektivních důvodů si nemohou příjmy nějakým způsobem zajistit, navýšit
  • osoba, jejíž příjem a příjem společně posuzovaných osob
    • po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje částky živobytí
      • přičemž si nemůže tento příjem zvýšit vzhledem ke svému věku, zdravotnímu stavu nebo z jiných vážných důvodů vlastním přičiněním
      • a zabezpečení jejích základních životních podmínek je tak vážně ohroženo
    • dosahuje sám nebo spolu s příspěvkem na živobytí částek živobytí, ale nepostačuje k zabezpečení odůvodněných nákladů na bydlení a služby s bydlením bezprostředně spojené

Kdo není osobou v hmotné nouzi

  • ten, kdo neprojevuje snahu zvýšit si příjem vlastním přičiněním
  • osoba, která není v prac. nebo obdobném vztahu, nepodniká a není vedena v systému uchazečů o zaměstnání
  • osoba, která je vedena v systému uchazečů o zaměstnání, ale z vlastního důvodu, bez vážného vysvětlení odmítl práci, která mu byla nabídnuta úřadem práce
  • osoba, která nastoupila výkon trestu, odnětí svobody nebo byla vzata do vazby

Žádost o dávky

  • řízení o přiznání dávek je zahájeno na základě podání žádosti
  • žádost o dávky se podává krajské pobočce úřadu práce podle místa trvalého pobytu

Druhy dávek systému pomoci v hmotné nouzi

  • příspěvek na živobytí
  • doplatek na bydlení
  • mimořádná okamžitá pomoc

Příspěvek na živobytí

  • Jedná se o základní dávku pomoci v hmotné nouzi na zajištění základních lidských potřeb.
  • Nárok vzniká osobě či rodině, pokud po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje příjem této osoby či rodiny částky živobytí.
  • Částka živobytí se stanovuje pro každou osobu individuálně, na základě hodnocení její snahy a možností. Osvíjí se od částek životního a existenčního minima. Pro stanovení živobytí rodiny se jednotlivé částky živobytí osob sčítají.
  • V dnešní době je již rozšířena forma vyplácení příspěvku na živobytí prostřednictvím poukázky a elektronického platebního prostředku.

Výše příspěvku

  • se stanoví jako rozdíl mezi částkou živobytí osoby či rodiny a jejich čistým příjmem, od kterého se odečtou přiměřené náklady na bydlení
  • náklady na bydlení mohou být uplatněny maximálně ve výši 30% z příjmů rodiny (v Praze 35%)

Doplatek na bydlení

  • řeší nedostatek příjmu k uhrazení nákladů na bydlení tam, kde nestačí vlastní příjmy osoby či rodiny včetně příspěvku na bydlení ze systému státní sociální podpory
  • je poskytován nájemci nebo vlastníku bytu, který má nárok na příspěvek na živobytí a na příspěvek na bydlení
  • výše doplatku na bydlení je stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení (nájmu, služeb s bydlením spojených a nákladů za dodávky energií) zůstala osobě či rodině částka na živobytí
  • výplata dávky – časově omezena
    • osoba nebo rodina max. 84 měsíců v posledních 10 letech
    • výjimky – nevztahuje se na domácnosti, kde žijí pouze starší 70 let a zdravotně postižení

Mimořádná okamžitá pomoc

  • je poskytována osobám, které se ocitnou v situacích, které je nutno bezodkladně řešit
  • 6 situací
    • nejsou splněny podmínky pro opakované dávky, ale osobě hrozí vážná újma na zdraví
      • má vyplnit příjem do výše existenčního minima
      • u nezaopatřených dětí do výše životního minima
      • př. postižení vážnou mimořádnou událostí
    • ** živelná pohroma, ekologická havárie, požár**
      • max. do 15 násobku životního minima
    • nedostatek peněžních prostředků
      • k úhradě jednorázového výdaje spojeného se ztrátou peněžního prostředku, průkazu (vydáním nějakého duplikátu)
        • peníze jen do výše poplatku
      • k nákupu předmětu dlouhodobé potřeby
        • do max. výše výdajů
        • max. 10násobek životního minima
      • k uhrazení vzdělávání nebo zájmové činnosti nezaopatřených dětí nebo sociálněprávní ochranou dětí
        • do výše těchto výdajů
        • v průběhu 1 roku max. do 10násobku životního minima
    • v případě ohrožení sociálního vyloučení
      • př. návrat z léčby (protialkoholické), z vězení, děti z dětského domova
      • max. 1000,– Kč
      • opakovaně – součet nesmí překročit 4násobek životního minima

© www.fek-zcu.cz

Autor: Severová Michaela, 10.3.2014